主要包括三个原则,分别是:坚持底线思维、坚持分类管控、坚持统筹协调。 具体内容为: 一是坚持底线思维。坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,生产生活不突破生态保护红线,开发建设不突破资源环境承载力,确保生态环境安全。 二是坚持分类管控。根据生态环境功能、自然资源禀赋和经济社会发展实际,划定环境管控单元,实施差别化生态环境管控措施,促进生态环境质量持续改善。 三是坚持统筹协调。按照省级统筹、上下联动、区域协同原则,合力推进“三线一单”编制工作,在这个基础上,系统分析国土空间的资源环境属性,把全省国土空间划分为环境管控单元,将“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”的环境管控要求等,以生态环境准入清单方式落到每一个环境管控单元,形成环境分区管控体系。 智慧指间通过将“三线一单”成果作为改善环境质量、实施生态修复、防控环境风险的重要依据,实现生态环境监管精细化、规范化、智能化。 丨“三线一单”综合管理系统 根据环境管控单元涉及的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面,针对环境管控单元提出优化布局、调整结构、控制规模等调控策略及导向性的环境治理要求,推动生态环境保护管理系统化、科学化、法治化、信息化发展。 数据高效化管理 结合“三线一单”工作底图,开发数据整合、汇总、标准化流程,制定相应的基础数据资源目录,纳入数据库实现统一存储和管理,并建立更新维护机制,实现数据动态更新和历史溯源,提高数据查询效率。 信息可视化管理 通过地理信息平台,将“三线一单”文本、图集、研究报告等成果数据进行数字转化,实现可视化管理,便于管理部门更加便捷灵活、直观有效地了解和掌握成果信息,实现成果信息交互共享,促进成果的落地化应用。 GIS拥抱大数据 “三线一单”数据应用平台充分结合GIS和大数据技术的优势,按照空间管控要求数据,包括生态保护红线、允许排放量与管控分区、环境管控单元等相关数据,构建相应的规则库、决策库和方案库,提升空间大数据分析能力跟速率,为实现环境管理决策科学化、日常业务工作高效化提供技术支撑。 多层应用体系架构平台 多层应用体系架构平台分为多个层次,自下而上分别为数据资源层、技术适配层、运行时层、基础构件层、基础功能层、工具层、业务应用层和集成表现层,实现平台搭建的快速、高效、安全和可靠性。 通过“三线一单”成果落图固化和动态管理,将过去分散的要求集成起来,落实到具体的环境管控单元上,实现相应要求在数据系统这张“图”上可以直观看得清、用得好。不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,推动区域环境质量持续改善。